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    • 关于印发《〈关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定〉实施细则》的通知
    • 来源:兴化人才网   2017-02-23   
         浏览次数:983

    泰州医药产业园区党工委、市各有关单位:

    《〈关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定〉实施细则》已经泰州市人才工作领导小组研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                     泰州市人才工作领导小组

    2012年9月28日

     

    《关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定》实施细则

    第一章 总 则

    第一条  为全面贯彻落实中共泰州市委、泰州市人民政府《关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定》(泰发〔2011〕19号,以下简称《规定》)精神,特制定本实施细则。

    第二条 充分发挥中国医药城引进、培养、使用人才的主体作用,大力实施“113人才计划”,即:力争到2015年,集聚1000名高层次人才(团队),其中100名领军型人才(团队),3000名紧缺型人才。

    第二章 人才(项目)分类

    第三条 人才(项目)分为评审类和认定类。对于评审类人才(项目),中国医药城“人才特区”建设领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)邀请相关领域专家对申请人及其项目进行技术评审、综合评审和考察答辩,向领导小组提交引进人才类别建议和资金资助建议。对于认定类人才(项目),领导小组办公室予以直接认定,报领导小组备案。

    第四条 评审类人才(项目)

    (一)领军型创新、创业人才(团队)及启动资金资助;

    (二)高层次创新、创业人才(团队)及启动资金资助;

    (三)引进人才承担专业平台建设的工作经费;

    (四)国内外知名高校、科研院所等在园区创办医药院校的人才培养资助资金。

    第五条 认定类人才(项目)

    (一)高层次管理人才;

    (二)紧缺型人才;

    (三)财税金融支持;

    (四)购房生活补贴;

    (五)人才载体平台建设支持资金;

    (六)人才猎头、培训机构中介费补助;

    (七)园区工作人员继续教育学费报销部分。

    第三章 评审与认定程序

    第六条  申报登记。领导小组办公室每年3月和9月下发申报通知,5月和11月各安排一次集中评审或认定,特别优秀的人才(项目)可随时申报。符合条件的申报人(单位)向领导小组办公室提交相关申报资料:

    (一)人才(项目)申报表;

    (二)人才能力、业绩证明材料;

    (三)其他材料。

    第七条  评审认定。对于评审类人才(项目):

    (一)材料初审。领导小组办公室对人才(项目)申报材料进行初审。

    (二)技术评审。组织行业专家进行技术评审,并初步排序。

    (三)综合评审。组织风险投资、财务、管理等专家,就项目前景、产业化可行性、团队组织、财务报告等进行综合评审,提出建议名单并排序。

    (四)考察答辩。组织专家对通过综合评审的人选进行考察。与引进人才进行答辩,到创业企业或引进单位实地考查,全面论证引进人才(项目)的可行性,根据答辩和考察情况,确定拟资助人选。

    对于认定类人才(项目),领导小组办公室对申请人的国内外学历、经历、执业资格证书、知识产权和发明专利以及申请材料的具体内容进行认定、审核,确定拟资助人选。

    第八条  公示审批。将拟资助人选和项目报领导小组审定。评审和认定结果通过中国医药城人才网进行为期7天的公示。

    第九条 签订协议。对经审定资助的人才(项目),医药园区与申请人(单位)签订合同,明确签约双方责任、权利和义务,一般协议期5年。

    第十条  资金拨付。按照本实施细则第四章有关资金管理与使用的有关规定拨付。

    第四章 优惠政策

    第十一条  对于评审类资助一般实行分期拨付,分别为第一年度40%、第二年度30%、第三年度30%。对评审类资助项目进行跟踪管理,第二、三年度资助资金拨付前分别组织考核验收,视项目进展情况拨付资助资金。

    第十二条  引进人才购房生活补贴适用对象、补贴方式、补贴金额。

    适用对象

    购房补贴

    (万元)

    生活补贴

    (万元/年)

    领军型人才

    免租金

    提供住房

    10

    高层次人才

    50

    5

    紧缺型

    人才

    享受国务院政府特殊津贴人员、省(部)级以上有突出贡献的中青年专家

    35

    4

    教授、研究员、研究员级高级工程师、进入园区博士后科研工作站且出站后留在园区企业工作的博士后

    25

    3

    其他正高职称人员、博士研究生

    15

    2

    在企业工作的副高职称人员、紧缺专业硕士研究生和高级技师

    6

    1.5

    企业引进的其他副高职称人员、硕士研究生

    1

    (一)每年使用专项资金在园区购置5—10套100—150平方米面积的住房,免租金为领军型人才提供,3年后视贡献情况经评选奖励个人;其他人才在市区购房时一次性发放购房补贴,生活补贴的享受期限为三年。

    (二)引进的不属于上述对象的其他优秀人才,经领导小组或领导小组办公室确认后可视不同情况比照相关人员享受相应经费补贴。

    第十三条  对于领军型人才和高层次人才,其配偶就业困难的,经审核给予生活补助,领军型人才配偶每月3000元,高层次人才配偶每月2000元,补助期限不超过3年。

    第十四条 对新认定为国家、省及市级工程实验室、工程(技术)研究中心、公共研发平台、企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站(博士后创新实践基地)的,按照国家级100万、省级50万、市级20万一次性给予资金支持。

    第十五条  园区新成立的人才猎头和培训机构,前两年内可给予缴纳税收的100%补贴,每年最高可给予100万元补贴;后两年内可给予缴纳税收的50%补贴,每年最高可给予50万元补贴。园区用人单位通过区内猎头公司引进年薪15万元以上市外人才的,经审核后补助用人单位50%中介费,最高不超过10万元。

    第十六条  每两年评选一次中国医药城杰出人才奖,每次授予中国医药城杰出人才奖、中国医药城杰出人才提名奖的总人数不超过10名,分别给予10万元、5万元奖励。

    第五章 资金使用与管理

    第十七条  设立中国医药城“人才特区”建设专项资金,每年6000万元,其中市、园区财政各3000万元,专项资金规模按照地方一般预算收入增长幅度逐年增加。

    第十八条 专项资金主要用于医药园区引进人才的创新创业资助,各项补贴奖励,医药园区举办各类人才招引活动和人才(项目)评审工作经费等。

    第十九条  专项资金实行专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用和挤占。市人才办会同财政、审计等部门每年对资助项目资金的使用情况进行一次审计、检查,追踪问效,加强监督管理,提高资金使用效益。

    第二十条  对于评审、认定的资助人才(项目),园区财政按50%的比例先行拨付,市财政凭园区拨付凭证,下拨另外50%资助资金,原则上30个工作日内到位。

    (一)100万元以下的专项资金使用项目,由领导小组办公室报市人才工作领导小组审核后,市、园区财政分别予以拨付。

    (二)100万元以上的专项资金使用项目,由领导小组办公室报市人才工作领导小组审批后,市、园区财政分别予以拨付。

    第二十一条  受资助对象在资助期间,每年要提交资金使用的财务报告和资助项目执行情况报告,资助期满要提交总结报告,报送领导小组办公室。

    第二十二条 同时适用市其他政策的人才(项目),有关待遇不重复享受。

    第六章 工作机构

    第二十三条  领导小组办公室设在医药园区管委会,主要负责完善引才信息网络,研究策划重大招才引智活动,推动人才事业平台的整合与建设,做好“113”人才计划申报评审、年度考核、政策兑现等环节基础性工作。

    第二十四条 在市人才办的指导下,成立中国医药城医药产业人才(项目)评审专家库,由专业技术领域专家和金融投资专家组成,主要负责确定人才(项目)评审标准,并对引进人才(项目)进行评审。

    第七章 附    则

    第二十五条 《规定》涉及知识产权保护、专业资格认定、人才引进、药政研发等方面的服务,由领导小组办公室牵头组织实施。

    第二十六条  本实施细则由领导小组办公室负责解释。

    第二十七条 本实施细则自颁布之日起施行,此前相关文件与本实施细则不一致的,执行本细则。


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